Pada setiap Instansi Pemerintah pasti memiliki barang yaitu semua barang yang dibeli atau diperoleh atas beban Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara atau berasal dari perolehan lainnya yang sah dari pengadaan anggaran DIPA maupun barang lain yang diperoleh dari transfer ataupun pemindahtanganan dsb. Dengan bertambahnya barang setiao tahun akan menambah kesulitan petugas BMN untuk mendata Barang Milik Negara karena jenisnya bermacam macam, jumlah yang cukup banyak serta berbagai spesifikasinya.